→

Postojeća kuća

Dokumentacija za solarnu elektranu na postojećoj kući u BiH

Koje dokumente pripremate, ko ih izdaje, kome ih predajete i kojim redoslijedom – za već izgrađenu porodičnu kuću s aktivnim priključkom.

Ovaj vodič obrađuje jedan slučaj: postojeću porodičnu kuću s trajnim priključkom, na kojoj vlasnik želi krovnu solarnu elektranu za vlastitu potrošnju i status prosumera, odnosno kupca-proizvođača. Širi pregled svih vrsta projekata ostaje na stranici dozvole i dokumentacija za solarne elektrane u BiH, a opći okvir propisa u vodiču solarna energija u Bosni i Hercegovini. Ako kuća još nije završena, postupak je drugi i opisan je u vodiču dokumentacija za kuću u izgradnji.

OBJAVLJENO

Objavljeno 28. oktobra 2026.

POSLJEDNJE AŽURIRANJE

Autor: Admir Salihović, Solari BiH

Konačna dokumentacija zavisi od lokacije, statusa objekta, projekta i nadležnog operatora. Prije naručivanja opreme provjerite aktuelne zahtjeve za svoje mjerno mjesto.

Brzi odgovor

Vlasnik postojeće kuće prvo provjerava status objekta, lokalne uslove i postojeći priključak. Zatim priprema projektnu dokumentaciju i prolazi postupak nadležnog operatora distributivnog sistema. Nakon ugradnje slijede potrebna ispitivanja, dokumentacija i ugovori prije odobrenog rada.

Račun za električnu energiju sam po sebi ne dokazuje da je građevina legalna niti da je solarna elektrana odobrena. On dokazuje da je objekat priključen i da postoji ugovorni odnos. Pravni status građevine dokazuje se aktom nadležnog organa za poslove građenja, a elektrana se odobrava u zasebnom postupku kod operatora distributivnog sistema.

Od prve provjere do odobrenog rada

Redoslijed faza za postojeću kuću. Nazivi obrazaca i pojedini koraci razlikuju se po područjima i nadležnim operatorima.

1
Provjera statusa i uslova
Status objekta, podaci o mjernom mjestu, odobrena priključna snaga i lokalna pravila za zahvat na krovu.
Vlasnik
2
Projekat i zahtjev za EES
Projektna dokumentacija i jednopolna šema, pa zahtjev nadležnom operatoru distributivnog sistema.
Projektant i vlasnik
3
Rješenje o EES
Operator utvrđuje uslove priključenja, mjerno mjesto i tehničke zahtjeve za postrojenje.
ODS
4
Ugradnja i ispitivanja
Montaža, mjerenja i potvrde ovlaštenog lica, te dokumentacija ugrađene opreme.
Izvođač i ovlašteni ispitivač
5
Probni pa odobren rad
Zahtjev za probni rad, ugovori o korištenju mreže i snabdijevanju, završni izvještaji i odobren paralelan rad.
ODS i snabdjevač

Montaža panela i zamjena brojila same po sebi ne završavaju postupak. Paralelan rad s mrežom i status prosumera stiču se tek kada operator odobri rad postrojenja.

Šta provjeriti prije naručivanja opreme?

Ovih osam provjera određuje i koja je oprema uopće dozvoljena, i koji će postupak važiti za vaš objekat. Rade se prije potpisa s izvođačem, ne poslije.

Mjesto objekta i nadležni operator. Postupak i obrasci razlikuju se po područjima: EPBiH, EP HZHB, operatori u Republici Srpskoj i Brčko distrikt imaju vlastite procedure.
Trajan ili privremen priključak. Objekat s privremenim priključkom nije isti slučaj kao objekat s trajnim priključkom i obrađuje se drugim obrascima.
Šifra mjernog mjesta i postojeća EES. Šifra se očitava s računa. Kopija postojeće elektroenergetske saglasnosti je prilog zahtjeva; ako je nemate, podatke ili kopiju tražite od nadležnog operatora. Ne računajte na to da će ih operator automatski pribaviti iz arhive.
Odobrena priključna snaga. Ona je granica za veličinu postrojenja i treba je razlikovati od snage invertera i od zbirne DC snage panela. To su tri različita broja i ne smiju se miješati.
Vlasništvo, suvlasništvo i podaci ugovornog kupca. Zahtjeve podnosi ugovorni kupac na mjernom mjestu. Ako je brojilo na drugo ime ili kuća ima više suvlasnika, to se rješava prije podnošenja zahtjeva.
Dokaz o pravnom statusu kuće. Odobrenje za građenje, upotrebna dozvola, uknjiženost i aktivan priključak nisu međusobno zamjenjivi dokazi. Svaki od njih dokazuje nešto drugo i traži se u drugom kontekstu.
Lokalna pravila za zahvat na krovu. Kantoni i općine imaju različita rješenja, a neka od njih traže prethodno mišljenje nadležne službe i kad građevinska dozvola nije potrebna.
Projektno rješenje i stanje krova. Projektna dokumentacija je prilog zahtjeva prema operatoru, a nosivost i stanje krova određuju šta se uopće može ugraditi.

Posjedovni list i zemljišnoknjižni izvadak nisu isto. Posjedovni list iz katastra pokazuje stanje posjeda, a ZK izvadak stanje vlasništva u zemljišnoj knjizi. Koji se dokument traži, zavisi od organa i postupka.

Tabela dokumentacije

Tabela je sastavljena prema aktuelnim obrascima EPBiH, pa je označavamo kao primjer za područje EPBiH. Na drugim područjima nazivi obrazaca i pojedini prilozi se razlikuju. Oznake pokazuju šta obrazac izričito traži, šta zavisi od slučaja, a šta je samo korisno pripremiti.

POTVRĐEN ZAHTJEVPrilog koji izričito navodi aktuelni obrazac EPBiH (Z04-a ili Z08-c).
ZAVISI OD SLUČAJATraži se zavisno od lokacije, statusa objekta ili projekta.
PRIPREMITI UNAPRIJEDPodatak koji je korisno imati prije obraćanja instituciji.

Dokumentacija za solarnu elektranu na postojećoj kući – primjer za područje EPBiH, provjereno 28.10.2026.
Dokument ili podatak	Čemu služi	Ko ga izdaje ili priprema	Kome se dostavlja	Kada je potreban
Status postojeće kuće
PRIPREMITI UNAPRIJEDPodaci o vlasništvu i suvlasnicima	Utvrđuje ko može potpisati zahtjeve i saglasnosti.	Vlasnik pribavlja iz zemljišne knjige ili katastra.	Priprema se za vlastitu upotrebu i za nadležni organ po potrebi.	Prije projektovanja.
ZAVISI OD SLUČAJADokaz o pravnom statusu građevine	Dokazuje da objekat nije bespravno izgrađen. U USK-u je to odobrenje za građenje ili uvjerenje da se građevina ne smatra bespravno izgrađenom.	Općinski ili gradski organ nadležan za poslove građenja.	Nadležnom organu i, u odgovarajućoj fazi, operatoru distributivnog sistema.	Prije radova; traži se i u postupku probnog rada.
ZAVISI OD SLUČAJAMišljenje o usklađenosti s planskim dokumentom	U USK-u uslov da se radovi iz člana 107. stav (9) izvode bez urbanističke saglasnosti i odobrenja za građenje.	Općinski ili gradski organ nadležan za poslove prostornog uređenja.	Zadržava vlasnik kao dokaz; prilaže se prema zahtjevu nadležnog organa.	Prije početka radova.
Mjerno mjesto i priključak
PRIPREMITI UNAPRIJEDŠifra mjernog mjesta	Identifikuje objekat u sistemu operatora i ulazi u obrazac zahtjeva.	Očitava se s računa za električnu energiju.	Unosi se u zahtjev prema operatoru.	Prije podnošenja zahtjeva.
POTVRĐEN ZAHTJEVKopija postojeće elektroenergetske saglasnosti	Prilog zahtjeva za novu EES. Obrazac Z04-a traži neovjerenu kopiju.	Vlasnik iz vlastite dokumentacije; ako je nema, podatke traži od nadležnog operatora.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za novu EES.
PRIPREMITI UNAPRIJEDOdobrena priključna snaga objekta	Ograničava veličinu postrojenja i utječe na šemu obračuna.	Navedena u postojećoj EES; podatak potvrđuje operator.	Koristi se u projektovanju i u zahtjevu.	Prije odabira opreme.
PRIPREMITI UNAPRIJEDPodaci ugovornog kupca	Zahtjeve podnosi onaj ko je ugovorni kupac na mjernom mjestu.	Provjerava se na računu i u ugovoru o korištenju mreže.	Operatoru i snabdjevaču.	Prije podnošenja zahtjeva.
Projekat elektrane
POTVRĐEN ZAHTJEVProjektna dokumentacija	Osnovni prilog zahtjeva za novu EES i osnova za izvođenje radova.	Ovlašteni projektant.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za novu EES.
POTVRĐEN ZAHTJEVJednopolna šema proizvodnog objekta	Prilog koji obrazac Z04-a traži za slučajeve s proizvodnim objektom za vlastite potrebe.	Ovlašteni projektant.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za novu EES.
ZAVISI OD SLUČAJAJednopolna šema postrojenja za skladištenje	Prilog koji se traži samo ako se ugrađuje baterija.	Ovlašteni projektant.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev, kada je baterija dio projekta.
POTVRĐEN ZAHTJEVDokaz o uplati za obradu zahtjeva	Prilog propisan obrascem Z04-a.	Vlasnik, prema uputi operatora.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za novu EES.
ZAVISI OD SLUČAJAPunomoć	Potrebna samo ako zahtjev ne podnosi vlasnik lično.	Vlasnik, ovjerena prema pravilima.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev, kada ga predaje druga osoba.
Ugradnja, ispitivanja i oprema
POTVRĐEN ZAHTJEVPotvrda o ispravnosti električnih instalacija	Obrazac Z08-c traži je za objekte kategorije domaćinstva priključne snage do 50 kW.	Ovlašteno lice.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVProgram ispitivanja i probnog rada	Prvi prilog u obrascu Z08-c.	Izvođač ili ovlašteno lice.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVElaborat podešenja zaštita	Prilog Z08-c; mora biti verifikovan od nadležne elektrodistributivne podružnice.	Projektant, verifikuje podružnica operatora.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVCertifikati usklađenosti invertera i zaštitnog uređaja	Z08-c traži certifikate prema EN 50549-1/EN 50549-2 ili drugim navedenim standardima.	Proizvođač opreme, pribavlja izvođač.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVProtokol o ispitivanju sistemske zaštite	Prilog Z08-c, usklađen s elaboratom podešenja zaštita.	Ovlašteni ispitivač.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVPotvrda o ovlaštenim licima izvođača	Prilog Z08-c koji se odnosi na izvođača radova.	Izvođač.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
POTVRĐEN ZAHTJEVPisana izjava o preuzimanju odgovornosti tokom probnog rada	Prilog Z08-c koji daje krajnji kupac.	Vlasnik objekta.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad.
Ugovori i završetak postupka
POTVRĐEN ZAHTJEVUgovor o korištenju distributivne mreže	Z08-c traži neovjerenu kopiju.	Operator distributivnog sistema i vlasnik.	Prilaganje uz zahtjev za probni rad.	Prije probnog rada.
POTVRĐEN ZAHTJEVUgovor o snabdijevanju električnom energijom	Prilog Z08-c.	Snabdjevač i vlasnik.	Prilaganje uz zahtjev za probni rad.	Prije probnog rada.
ZAVISI OD SLUČAJAUgovor o otkupu električne energije i dokaz o pripadnosti balansnoj grupi	Z08-c ih traži samo za zahtjev iz tačke c), odnosno za prosumera.	Snabdjevač, odnosno balansno odgovorna strana.	Operatoru distributivnog sistema.	Uz zahtjev za probni rad, za prosumera.
POTVRĐEN ZAHTJEVIzvještaj o provedenim ispitivanjima tokom probnog rada	Z08-c navodi da se dostavlja neposredno prije isteka probnog rada, uz izjavu da je postrojenje spremno za trajni pogon.	Ovlašteni ispitivač.	Operatoru distributivnog sistema.	Pred kraj probnog rada.
POTVRĐEN ZAHTJEVPogonska uputstva za proizvodni objekat	Z08-c navodi da se dostavljaju neposredno prije isteka probnog rada.	Izvođač i proizvođač opreme.	Operatoru distributivnog sistema.	Pred kraj probnog rada.

Tabelu pomjerite vodoravno da vidite sve kolone.

Nijedna stavka u tabeli nije univerzalno obavezna za cijelu BiH. Prije prikupljanja dokumenata zatražite od svog operatora distributivnog sistema listu priloga za vaše mjerno mjesto i planiranu snagu.

Primjer EPBiH: zahtjev za novu elektroenergetsku saglasnost

Za postojeće mjerno mjesto na koje se dograđuje proizvodno postrojenje, EPBiH koristi obrazac Z04-a – Zahtjev za izdavanje nove elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca. Aktuelna verzija je i4; starije verzije obrasca iz ranijih godina više nisu mjerodavne.

Koju opciju zaokružuje domaćinstvo

Obrazac nudi više razloga za izdavanje nove saglasnosti. Za domaćinstvo koje gradi krovnu elektranu i želi predavati višak u mrežu, relevantna je opcija „Izgradnje proizvodnog objekta za vlastite potrebe kao dio ranije priključenog objekta krajnjeg kupca – prosumer“. Ako se uz elektranu ugrađuje i baterija, postoji zasebna opcija koja obuhvata i postrojenje za skladištenje energije.

Obrazac za pojedine opcije izričito navodi da proizvodni objekat ne smije injektirati energiju u distributivnu mrežu, odnosno da se baterija ne smije puniti iz mreže. Zato izbor opcije nije formalnost: on određuje režim rada postrojenja.

Prilozi koje obrazac Z04-a navodi

Za tipično domaćinstvo relevantni su:

Kopija postojeće elektroenergetske saglasnosti – obrazac izričito navodi neovjerenu kopiju.
Projektna dokumentacija.
Jednopolna šema proizvodnog objekta za vlastite potrebe.
Dokaz o izvršenoj uplati za obradu zahtjeva.
Punomoć, ako zahtjev ne podnosi vlasnik lično.
Ostala dokumentacija, po potrebi.

Uslovni prilozi, koji se traže samo u određenim slučajevima: jednopolna šema postrojenja za skladištenje energije kad se ugrađuje baterija; dokaz o uplati za izradu elaborata ili tehničkog rješenja priključenja, koji se prema obrascu dostavlja po ukazanoj potrebi u toku obrade predmeta; izjava o ugradnji limitatora za objekte priključne snage preko 23 kW; te prilozi koji se odnose samo na pravna lica.

Šta obrazac Z04-a ne traži. U aktuelnoj verziji i4 među prilozima nema zemljišnoknjižnog izvatka „ne starijeg od šest mjeseci“, ovjerene kopije lične karte ni kopije katastarskog plana. Ako vam ih neko navodi kao obavezne priloge baš ovog zahtjeva, provjerite to kod operatora prije nego što ih pribavljate.

USK i Bihać: šta znači oslobođenje od određenih dozvola?

Unsko-sanski kanton je izričito uveo izuzeće za solarne panele na krovu. Važno je, međutim, pročitati ga do kraja: izuzeće dolazi s uslovom koji se lako previdi.

Šta kaže odredba

Prema članu 107. stav (9) tačka c), lokacijska informacija, urbanistička saglasnost, odobrenje za građenje, kao ni upotrebna dozvola nisu potrebni za „postavljanje solarnih panela čija površina ne prelazi površinu krova građevine za koju je izdato odobrenje za građenje ili uvjerenje da se građevina ne smatra bespravno izgrađena, a u skladu s glavnim projektom“.

Iz same odredbe slijede tri uslova: paneli ostaju unutar površine krova, objekat ima odobrenje za građenje ili uvjerenje da nije bespravno izgrađen, i radovi se izvode u skladu s glavnim projektom. Oslobođenje od dozvole, dakle, ne znači da glavni projekat nije potreban – odredba ga izričito pretpostavlja.

Uslov iz stava (10) koji se najčešće previdi

Stav (10) istog člana glasi da se radovi iz stava (9) mogu izvoditi bez lokacijske informacije, urbanističke saglasnosti i odobrenja za građenje „samo ako je investitor prethodno pribavio mišljenje općinskog/gradskog organa uprave nadležnog za poslove prostornog uređenja da je planirana gradnja u skladu sa važećim planskim dokumentom predmetnog područja, da su prethodno riješeni imovinsko-pravni odnosi i da o tome postoji valjan dokaz, te da su ispunjeni uslovi iz posebnih zakona i propisa donesenih na osnovu tih zakona“.

Zato nije tačno reći da u USK-u „ne treba nikakva dokumentacija“ niti da se „sve rješava samo u elektrodistribuciji“. Izuzeće se odnosi na građevinsku dozvolu i urbanističku saglasnost, a ne na mišljenje nadležne službe, na imovinskopravne odnose, na glavni projekat niti na postupak kod operatora distributivnog sistema.

Dva različita dokumenta koja se često brkaju

U praksi se pojavljuju dva papira sličnog zvuka, a različite svrhe:

Mišljenje o usklađenosti s planskim dokumentom – traži ga član 107. stav (10) prije početka radova, a izdaje ga općinski ili gradski organ nadležan za poslove prostornog uređenja.
Potvrda ili stručno mišljenje da odobrenje za građenje nije potrebno – pojavljuje se kao prilog u dokumentaciji operatora distributivnog sistema, gdje obrazac Z08-c traži pravosnažno odobrenje za građenje ili potvrdu, odnosno stručno mišljenje nadležnog organa da za predmetni objekat, u skladu sa zakonom, odobrenje nije potrebno.

Ne pretpostavljajte da jedan od ta dva dokumenta automatski pokriva i drugo pitanje. Kad tražite akt od općine, recite tačno za šta vam treba i kome ga predajete.

Razlika između dvije verzije zakona. U prečišćenom tekstu Zakona o prostornom uređenju i građenju USK iz 2025. godine ista odredba o solarnim panelima stajala je u članu 107. stav (2) tačka c), bez uslova o prethodnom mišljenju nadležne službe. Zakonom o izmjenama i dopunama („Službeni glasnik USK“ broj 8/26, od 14. aprila 2026.) član 107. je u cijelosti izmijenjen: odredba je pomjerena u stav (9) tačku c), a uslov iz stava (10) je nov. Ako ste se oslanjali na stariji tekst, provjerite važeću verziju.

Ovo je kantonalno rješenje i ne prenosi se na druga područja. U drugim kantonima, u Republici Srpskoj i u Brčko distriktu važe njihovi propisi.

Šta se predaje nakon ugradnje?

Kad je elektrana montirana, postupak nije gotov. Na području EPBiH za postojeći objekat koristi se obrazac Z08-c – Zahtjev za probni rad elektrane za vlastite potrebe koja proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora i/ili postrojenja za skladištenje energije koja se priključuje na unutrašnju instalaciju objekta postojećeg krajnjeg kupca. Aktuelna verzija je i4. Za postrojenja snage preko 23 kW EPBiH objavljuje zaseban obrazac Z08-a, pa je Z08-c obrazac koji pokriva manja postrojenja tipična za domaćinstva.

I u ovom obrascu domaćinstvo zaokružuje opciju koja se odnosi na prosumera. Prilozi se grupišu ovako:

DOZVOLJENOST ZAHVATA

Status objekta i elektrane

Pravosnažno odobrenje za građenje za objekat elektrane ili potvrda, odnosno stručno mišljenje nadležnog organa da za predmetni objekat, u skladu sa zakonom, odobrenje za građenje nije potrebno.
Pravosnažno odobrenje za upotrebu – obrazac ga veže za objekte priključne snage preko 50 kW, odnosno traži potvrdu ili stručno mišljenje da nije potrebno. Za tipično domaćinstvo ta stavka obično ne dolazi u obzir.

ISPRAVNOST I ISPITIVANJA

Potvrde i izvještaji

Potvrda o ispravnosti električnih instalacija izdata od ovlaštenog lica – obrazac je izričito traži za objekte kategorije domaćinstva i ostale potrošnje priključne snage do 50 kW.
Program ispitivanja i probnog rada.
Elaborat podešenja zaštita, verifikovan od strane nadležne elektrodistributivne podružnice operatora.
Protokol o ispitivanju centralizovane sistemske zaštite, podešene u skladu s elaboratom.

OPREMA

Certifikati usklađenosti

Certifikat o usklađenosti fotonaponskih invertera i centralnog regulatora elektrane sa EN 50549-1 / EN 50549-2, ili drugim relevantnim standardima koje obrazac navodi.
Certifikat o usklađenosti zaštitnog uređaja sistemske zaštite s jednim od istih standarda.

IZVOĐAČ I ODGOVORNOST

Dokumentacija učesnika

Potvrda o ovlaštenim licima izvođača radova.
Pisana izjava krajnjeg kupca o preuzimanju odgovornosti tokom probnog rada.
Punomoć, ako zahtjev ne podnosi vlasnik lično.

UGOVORI

Mreža, snabdijevanje i otkup

Ugovor o korištenju distributivne mreže – obrazac traži neovjerenu kopiju.
Ugovor o snabdijevanju električnom energijom.
Ugovor o otkupu električne energije i dokaz o pripadnosti balansnoj grupi – samo za zahtjev koji se odnosi na prosumera.

PRED KRAJ PROBNOG RADA

Završni dokumenti

Izvještaj o provedenim ispitivanjima tokom probnog rada, s izjavom da je postrojenje spremno za trajni pogon – obrazac navodi da se dostavlja neposredno prije isteka probnog rada.
Pogonska uputstva za proizvodni objekat, također neposredno prije isteka probnog rada.

Potvrda o ovlaštenim licima krajnjeg kupca u obrascu je označena kao stavka za pravna lica. Jednako tako, zahtjevi koji se odnose na aktivne kupce ili na veća postrojenja ne prenose se automatski na domaćinstvo.

Probni i trajni pogon. Obrazac Z08-c završni izvještaj s izjavom o spremnosti za trajni pogon smješta unutar samog postupka probnog rada. EPBiH uz to objavljuje i zaseban obrazac Z09-a za trajni pogon proizvodnog objekta za vlastite potrebe. Koji se put primjenjuje na vaš slučaj, potvrdite kod nadležne podružnice – to ovdje ne pretpostavljamo.

Ko je za šta nadležan?

Dio zastoja u praksi nastaje zato što se dokument traži od pogrešne adrese. Ovaj pregled pomaže da znate kome se obraćate.

Za šta je nadležan

Vlasnik objekta

Prikuplja podatke o mjernom mjestu i priključku, podnosi zahtjeve, pribavlja potrebne saglasnosti suvlasnika i akte nadležnih organa, te potpisuje ugovore.

Projektant

Izrađuje projektnu dokumentaciju, jednopolnu šemu i elaborat podešenja zaštita.

Izvođač i ovlašteni ispitivač

Izvode radove, provode mjerenja i ispitivanja te izdaju potvrde i izvještaje koje traži obrazac.

Gradska ili općinska služba

Izdaje akte iz svoje nadležnosti: mišljenje o usklađenosti s planskim dokumentom, odobrenje za građenje ili potvrdu da ono nije potrebno, te uvjerenja o statusu građevine.

Operator distributivnog sistema

Utvrđuje uslove priključenja i izdaje elektroenergetsku saglasnost, uređuje mjerno mjesto, verifikuje elaborat zaštita i odobrava rad postrojenja.

Snabdjevač

Zaključuje ugovor o snabdijevanju i, za prosumera, ugovor o otkupu, te vrši obračun energije.

Razlike prema području

Bosna i Hercegovina nema jedinstvenu listu dokumenata za sve lokacije. Prvi korak je utvrditi ko je nadležan za vaš objekat, jer se od toga razlikuje sve ostalo.

Područje

Ko vodi postupak

Šta provjeriti

Federacija BiH – područje EPBiH

JP Elektroprivreda BiH kao operator distributivnog sistema.

Obrasci su objavljeni na stranici dokumenata i obrazaca: Z04-a za novu elektroenergetsku saglasnost i Z08-c za probni rad postrojenja na unutrašnjoj instalaciji postojećeg objekta. Oznake Z04-a i Z08-c su primjer EPBiH i ne važe kao nazivi obrazaca drugdje.

Federacija BiH – područje EP HZHB

JP Elektroprivreda HZ HB.

Vlastiti obrasci (među njima ZODS1 za izdavanje i izmjenu elektroenergetske suglasnosti i EES 02 za proizvođača) te objavljeni dokument o pojednostavljenim procedurama priključenja elektrane koja koristi OIE na unutarnje instalacije i stjecanju statusa prosumera.

Republika Srpska

Nadležni operator distributivnog sistema na području objekta.

Postupak i obračun uređuju propisi Regulatorne komisije za energetiku RS, prije svega Pravilnik o kupcima-proizvođačima. Terminologija se razlikuje: u RS se koristi naziv kupac-proizvođač. Detaljnije u vodiču solarna energija u Republici Srpskoj.

Brčko distrikt BiH

JP Komunalno Brčko kao licencirani operator elektrodistribucije.

Akti za licenciranu djelatnost elektrodistribucije objavljeni su na stranicama preduzeća; postupak i obrasci provjeravaju se tamo.

Kantonalno izuzeće opisano u sekciji o USK-u odnosi se samo na Unsko-sanski kanton. U drugim kantonima Federacije BiH važe njihovi propisi o prostornom uređenju i građenju, pa provjerite pravila svoje općine ili grada. Opći entitetski okvir obrađen je u vodičima solarna energija u FBiH i solarna energija u Republici Srpskoj.

Česta pitanja

Trebam li novu elektroenergetsku saglasnost ako kuća već ima struju?

Da. Postojeća saglasnost pokriva objekat kao potrošača, a ne kao objekat s proizvodnim postrojenjem. Zato EPBiH za taj slučaj ima poseban obrazac Z04-a, „zahtjev za izdavanje nove elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca“, u kojem je jedan od razloga upravo izgradnja proizvodnog objekta za vlastite potrebe kao dio ranije priključenog objekta. Kopija postojeće saglasnosti je pri tome prilog, ne zamjena.

Dokazuje li račun za struju da je kuća legalna?

Ne. Račun dokazuje da je objekat priključen i da postoji ugovorni odnos sa snabdjevačem. Pravni status građevine dokazuje se aktom nadležnog organa za poslove građenja – odobrenjem za građenje ili uvjerenjem da objekat nije bespravno izgrađen. To su različiti dokumenti s različitom svrhom.

Trebam li građevinsku dozvolu za panele na postojećem krovu?

Zavisi od propisa koji važi na vašoj lokaciji. U Unsko-sanskom kantonu član 107. stav (9) tačka c) Zakona o prostornom uređenju i građenju izuzima postavljanje solarnih panela unutar površine krova, pod uslovom da objekat ima odobrenje za građenje ili uvjerenje da nije bespravno izgrađen i da se radi u skladu s glavnim projektom. Stav (10) uz to traži prethodno mišljenje nadležne općinske ili gradske službe o usklađenosti s planskim dokumentom. U drugim područjima važe drugi propisi.

Šta ako kuća ima više suvlasnika?

Saglasnost suvlasnika rješava se prije podnošenja zahtjeva. Koji oblik saglasnosti se traži i da li mora biti ovjerena, zavisi od organa i postupka, pa to provjerite kod nadležne službe i kod operatora. Zajednički krov stambene zgrade je poseban slučaj koji ovaj vodič ne obrađuje.

Šta ako brojilo nije na moje ime?

Zahtjeve prema operatoru podnosi ugovorni kupac na tom mjernom mjestu. Ako brojilo nije na vaše ime, prvo se rješava to pitanje – bilo promjenom ugovornog odnosa, bilo punomoći, zavisno od situacije. Obrazac Z04-a predviđa punomoć za slučaj kada zahtjev ne podnosi podnosilac lično.

Trebam li glavni projekat ako sam oslobođen građevinske dozvole?

Da. U USK-u sama odredba o izuzeću traži da se paneli postavljaju u skladu s glavnim projektom. Nezavisno od toga, projektna dokumentacija je prilog zahtjeva prema operatoru distributivnog sistema, a jednopolna šema proizvodnog objekta je zaseban prilog. Oslobođenje od dozvole nije oslobođenje od projekta.

Mogu li uključiti elektranu čim je montirana?

Ne. Montaža panela i zamjena brojila same po sebi nisu dovoljne za odobren paralelan rad s mrežom ni za status prosumera. Nakon ugradnje slijede ispitivanja, dokumentacija i ugovori, pa zahtjev za probni rad, a rad postrojenja odobrava operator. Ni režim bez predaje u mrežu, takozvani zero-export, ne oslobađa od uslova operatora – i takvo postrojenje se prijavljuje i odobrava.

Gdje dobijam konačnu listu priloga?

Kod nadležnog operatora distributivnog sistema, za vaše mjerno mjesto i planiranu snagu, te kod općinske ili gradske službe za akte iz njene nadležnosti. Obrasci objavljeni na internetu pokazuju šta se najčešće traži, ali konačan spisak za konkretan slučaj daje institucija koja vodi postupak.

Šta je u ovom tekstu ispravljeno ili izostavljeno

Odobrena priključna snaga objekta, snaga invertera i zbirna DC snaga panela prikazani su kao tri različite veličine. Nijedna kombinacija snaga nije predstavljena kao automatski dozvoljena za svaki priključak.
Nije objavljena preporuka da se priključna snaga podigne na određenu vrijednost kako bi se ostalo unutar praga za neto mjerenje. Prag i priključna snaga su zasebna pitanja o kojima odlučuju propis i operator.
Montaža panela i zamjena brojila nisu prikazane kao dovoljne za odobren paralelan rad ni za status prosumera.
Režim bez predaje u mrežu nije prikazan kao automatsko oslobođenje od uslova operatora distributivnog sistema.
Nije navedena nijedna jedinstvena granična godina legalnosti objekata za cijelu BiH, jer takav jedinstven kriterij ne postoji.
Posjedovni list i zemljišnoknjižni izvadak nisu izjednačeni, kao ni uknjiženost, građevinska dozvola, upotrebna dozvola i aktivan priključak.
Prilozi Z04-a navedeni su prema aktuelnoj verziji i4. Zemljišnoknjižni izvadak „ne stariji od šest mjeseci“, ovjerena lična karta i kopija katastarskog plana nisu dodani kao obavezni prilozi, jer ih taj obrazac ne propisuje.
Zahtjevi koji se u obrascu Z08-c odnose na pravna lica, aktivne kupce ili veća postrojenja nisu preneseni kao obaveza svakog domaćinstva.
Odnos probnog i trajnog pogona prikazan je kao pitanje koje treba potvrditi kod nadležne podružnice, bez izmišljanja jedinstvenog pravila.
Cijene, rokovi, obavezne ovjere i starost dokumenata nisu navedeni, jer za njih nije provjeren aktuelan izvor.
Tekst ne sadrži izjave službenika, iskustva korisnika niti tvrdnju da ga je neko stručno recenzirao.

Izvori

Svi izvori otvoreni su i provjereni 28. oktobra 2026. godine. Obrasci i propisi se mijenjaju, pa prije prikupljanja dokumentacije otvorite izvor i provjerite trenutno stanje.

Dokumenti na koje se tekst izričito poziva

Obrazac Z04-a, verzija i4 – „Zahtjev za izdavanje nove elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca“, JP Elektroprivreda BiH. Navedene opcije zahtjeva i prilozi preuzeti su iz tog obrasca.
Obrazac Z08-c, verzija i4 – „Zahtjev za probni rad elektrane za vlastite potrebe koja proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora i/ili postrojenja za skladištenje energije koja se priključuje na unutrašnju instalaciju objekta postojećeg krajnjeg kupca“, JP Elektroprivreda BiH. Grupe priloga preuzete su iz tog obrasca.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o građenju, „Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“ broj 8/26, od 14. aprila 2026. – članom 3. izmijenjen je član 107. Zakona o prostornom uređenju i građenju; citirani su stav (9) tačka c) i stav (10).
Zakon o prostornom uređenju i građenju USK, prečišćeni tekst objavljen u „Službenom glasniku USK“ broj 8/25 – korišten za poređenje ranijeg teksta člana 107.

Detalji obrazaca preuzeti su iz samih dokumenata objavljenih na stranicama operatora. Nisu provjereni dodatnim upitom institucijama i ne zamjenjuju listu priloga koju za konkretan slučaj daje nadležna služba.